☎ 052 / 501 500✉ office@palaceofvarna.comКняз Борис I 115, Варна
Поток 4 · Академия · обучение
Дворец на културата и спорта — Варна◍ДВОРЕЦ НАКУЛТУРАТА И СПОРТА
ДКС Академия
обучение v1.0

ДКС Академия · Поток 4

Писане на проекти за финансиране

Методика в шест фази с реални примери от Фонд Радара на ДКС. Учим се да превръщаме една покана в подаден проект — по един на седмица, върху 27 конкретни възможности.

27разписани проекта
6фази на методиката
5разработени примера
26седмици конвейер

За какво е това обучение

ДКС има повече идеи, отколкото пари. Финансирането идва през проекти — а проектът е занаят със своя ред. Това обучение предава този ред: как се чете покана, как се избира кой кандидатства, как се сглобяват идея, бюджет и партньори, и как проектът минава през одобрение до подаване.

Не тръгваме от нулата. Методиката надгражда работния процес „Проекти Обучение" на Тех Академи от екосистемата КАГАМИ. Новото тук е, че всяка стъпка е показана върху реални възможности от Фонд Радара на ДКС — със субекта, срока, размера и блокера на всяка.

Целта е екипът на Академията (стажанти, доброволци, координатори) да може сам да подготви „готова единица на седмица": пълна апликация при отворена покана или пакет готовност при програма без покана.

Проектът не се пише — сглобява се. Първо рамката, после идеята. Бюджетът и допустимостта не са краят, а началото.

Принципът на методиката

Източник на примерите

Фонд Радар v2.0 (14_Intelligence_Operations) и работната папка 15_EU_Proposals_2026 — тракер, график 26 седмици и делта към 05.07.2026. Само потвърдена информация.

Методиката в шест фази

Всяка фаза има свой резултат и своя папка в структурата на кандидатстването (00_Pokana → 04_Prilozhenia). Фазите вървят по ред — прескочи ли се рамката, бюджетът и допустимостта се сриват накрая.

Ф1
Рамка
Ф2
Годност · субект
Ф3
Идея · логика
Ф4
Бюджет
Ф5
Партньори
Ф6
Одобрение
Фаза 1
Рамка на програмата

Прочитаме поканата и насоките и извличаме правилата. Това е първата фаза на оригиналната методика — „установяване на рамката".

Извличаме: краен срок (ден и час), допустими кандидати, период и продължителност на проекта, процент съфинансиране, изискуеми документи, правила за бюджета.

Резултат: „Лист изисквания" — една страница, която управлява целия проект.

Папка 00_Pokana

Фаза 2
Годност и избор на субект

Проверяваме допустими ли сме и кой подава. За ДКС има три пътя:

  • ДКС ЕАД пряко — по Решение 1394-5/2018 на Общинския съвет (генерално съгласие за кандидатстване по програми на Европейския съюз).
  • През партньор — културна организация, когато програмата не допуска търговски дружества (напр. Национален фонд „Култура"; ДКС е ЕАД → площадка).
  • През Община Варна — за сградни грантове (Програма за развитие на регионите, „Красива България", Министерство на младежта и спорта, Европейска градска инициатива).

Проверяваме и режима на държавните помощи.

Папки 01_Dokumenti · 00_OBSHTI

Фаза 3
Идея и логическа рамка

От „защо" към логика: проблем → цел → дейности → резултати → индикатори → въздействие. Идеята стъпва на реален актив на ДКС — сградата от 1968 г., Летният театър, залите, паркът, наследството.

Резултат: чернова на проектната идея и формуляра, с измерими индикатори.

Папка 02_Chernova

Фаза 4
Бюджет и съфинансиране

Бюджет по пера, съфинансиране (10–50%), паричен поток. Забрана за двойно финансиране — една мярка се залага само в една линия.

Отчитаме реалността: ограничени собствени средства и финансови ангажименти на дружеството → моделът за съфинансиране е критичен и минава през Главния счетоводител.

Резултат: бюджет + план за съфинансиране + паричен поток.

Папка 03_Byudzhet

Фаза 5
Партньори и приложения

Партньорски споразумения, писма за подкрепа, писмо за площадка от ДКС, приложения. За консорциумите (Творческа Европа, Хоризонт Европа) — по 3–5 държави.

Резултат: комплект приложения, готови за прикачване.

Папка 04_Prilozhenia

Фаза 6
Одобрение, подаване, архив

Всяко подаване минава през Матрицата за решения и подпис на Изпълнителния директор. Подаваме. Пишем RESUME файл в папката на програмата (какво, колко, кога, статус).

Правило: версии, не триене — нов файл на свежо име.

Ритъм: пон–чет чернова → пет одобрение

Общото досие на кандидата (00_OBSHTI)

Ключов навик: документите на кандидата се събират веднъж и се ползват за всички проекти. Не ги гоним на всеки срок. Това е разликата между паника и конвейер.

01 · Регистрация
ТР · ЕИК · Устав
Удостоверение за актуално състояние, документ за представителство (лицето, представляващо институцията).
02 · Финанси
ГФО · МФО
Годишни и междинни финансови отчети на дружеството, справки.
03 · Решения
ОбС · декларации
Решение 1394-5/2018 (генерално съгласие) + декларации: липса на задължения, несъстоятелност, двойно финансиране.
04 · Технически
EPC · паспорти
Сертификат за енергийни характеристики (P0-9!), енергийни одити, технически паспорти, количествено-стойностни сметки. Блокира енергийните линии.
05 · Шаблони
Писма · формуляри
Образци писма за подкрепа и партньорски споразумения — преизползваеми.
Урок: преди първия проект се сглобява досието. Един липсващ документ (напр. EPC сертификатът) блокира цяла група програми — тук: EIB ELENA, ЕБВР, ЕСКО и „Красива България".

Пет разработени примера

По един за всеки тип субект и инструмент. Всеки показва как фазите се прилагат върху реален ред от радара — и къде е урокът.

Пример 1 · пряка линия · банка
EIB ELENA — техническа помощ
Субект: ДКС ЕАД прякоТип: пакет готовност

Размер: до 90% от подготовката на инвестиция ≥ 30 млн. €. Срок: текуща, без покана.

Ф1 Рамка: няма краен срок → целта е „пакет готовност", не апликация.
Ф3 Идея: агрегирана инвестиционна програма — фасада + фотоволтаици + отопление/вентилация + осветление + паркинг, за да мине прага 30 млн. €.
Ф4 Пари: ELENA плаща подготовката, не строежа.

Блокер: EPC (31.07) Чернова готова

Урок: инструментът е за подготовка. Чакат подпис на ИД и писмо от Община Варна.

Пример 2 · през партньор · грант
НФК „Дигитални изкуства"
Субект: партньор + ДКС площадкаТип: пълна апликация

Размер: до 25 хил. €. Срок: очаквано ~09.09.2026 (седмично следене — датата е очаквано отваряне).

Ф2 Субект: тук е урокът. Национален фонд „Култура" не допуска ЕАД → кандидатства културна организация, ДКС дава площадката.
Ф3 Идея: 3D видеомапинг на главната сграда (архитектура 1968).
Ф4/Ф5: 20% съфинансиране + писмо за площадка от ДКС; партньор — дигитален артист или студио.

Предложението написано

Урок: грешният субект = недопустимост. Проверява се в Ф2, преди да се пише.

Пример 3 · Академия · акредитация
Еразъм+ ПОО акредитация
Субект: ДКС (Академия)Тип: акредитация

Размер: безплатна акредитация → отваря години мобилности. Срок: 29.09.2026, 12:00.

Ф1 Рамка: срокът има час — 12:00 на обяд, не „края на деня". Часът е част от срока.
Ф3 Идея: план за мобилности на Академията — стажанти и доброволци (професионално образование и обучение).

Блокер: лиценз ЦПО (НАПОО)

Урок: акредитацията не е проект с бюджет — тя е „врата", която отваря поток от мобилности за години напред.

Пример 4 · пряка линия · консорциум
Творческа Европа — Култура 2027
Субект: ДКС ЕАД прякоТип: концепция + партньори

Размер: до 80% грант. Срок: ~пролет 2027. Консорциум: 3–5 държави.

Ф2/Ф5 Партньори: тук Украйна, Грузия и Армения СА асоциирани и допустими държави.
Ф3 Идея: концепция „Black Sea Stages" (Черноморски сцени).

Концепция готова

Урок: допустимите държави са част от рамката. Същите три държави в Еразъм+ Спорт (пример вдясно) не са допустими — затова се чете всяка покана поотделно.

Пример 5 · пряка линия · заем
ЕБВР — Зелени градове
Субект: ДКС ЕАД прякоТип: пакет готовност · финансов инструмент

Размер: 8–12 млн. € заем + 0,5–1 млн. € техническа помощ. Срок: двустранно, текущо.

Ф1 Рамка: без покана → пакет готовност (мемо + проектен фиш).
Ф2 Достъп: Варна е член на „Зелени градове" → пряк канал.
Ф4 Пари: това е заем, не грант — съгласува се с финансовите ангажименти на дружеството

Писма-концепции готови (EN)

Урок: заемът се третира различно от гранта. Каналът минава през дирекция ЕНОП / Green City Officer на Общината.

Контраст за сравнение
Еразъм+ Спорт 2027
Субект: ДКС ЕАД прякоТип: концепция

Размер: ~80% грант. Срок: ~март 2027.

Концепция „Palaces of Sport". Показва обратното на Пример 4: Грузия, Украйна и Армения НЕ са допустими за Спорт. Един и същ субект, различни правила за държавите — защото поканата е различна.

Затова Ф1 (рамка) винаги идва преди Ф3 (идея).

Указател на 27-те проекта

Разписаните възможности от радара, подредени по папка в 15_EU_Proposals_2026. Колоната „субект" показва кой път по Ф2 се ползва. Размерите са в евро (курс 1,95583). Датите на Национален фонд „Култура" са очаквано отваряне — следят се седмично.

№ПрограмаТипСубектРазмерСрокБележка / блокер
01EIB ELENAПакет готовностДКС ЕАД прякодо 90% от подготовка (инв. ≥30 млн. €)текущаБлокер EPC · чернова готова
02ЕБВР Зелени градовеПакет готовност (заем)ДКС ЕАД пряко8–12 млн. € заем + 0,5–1 млн. € ТПдвустранноВарна е член · писма готови
03ББР — паркингПълна апликацияДКС ЕАД≈12,3 млн. (валута да се потвърди)просрочен 30.06Блокер ЗОП 04661-2023-0004
04НПВУ — Летен театърПълна апликацияОбщина / ДКС2–3 млн. €просрочен 30.06Статус на подаване да се потвърди
05CEB — Public Finance FacilityКонцепция + контактДКС / Общинарамка €250 млн. (България)без поканаКанал през ББР
06ЕСКО — гарантиран резултатЗадание + пазарна консултацияДКС ЕАД прякопо инвестицията, без аванспо процедура (ЗОП)Без застъпване с ELENA/ЕБВР
07ФЕЕВИ — гаранцияПълна апликацияДКС ЕАД прякогаранция до ≈409 хил. €текущаЧака EPC доклада
08НФК „Намеса в обществена среда"Пълна апликацияПартньор + ДКС площадкадо 25 хил. €~03.09.2026Летен театър / парк
09НФК „Дигитални изкуства"Пълна апликацияПартньор + ДКС площадкадо 25 хил. €~09.09.20263D мапинг фасада · написано
10НФК „Създаване и разпространение"Пълна апликацияПартньор + ДКС площадкадо 30 хил. €~15.09.2026Копродукция · Конгресна зала
11НФК „Любителско изкуство"Пълна апликацияПартньор + ДКС площадкадо 13 хил. €~16.09.2026Написано
12LIFE — Чиста енергияРешение + пакетДКС ЕАД прякодял от 85,5 млн. € (CSA)22.09.2026Координационно действие
13Еразъм+ ПОО акредитацияАкредитацияДКС (Академия)безплатна → мобилности29.09.2026, 12:00Блокер лиценз ЦПО (НАПОО)
14CERV — ПобратимяванеПълна апликацияДКС / Общинапо проект23.09.2026Само държави от ЕС
15EIB Advisory + Световна банка RASЗаявка + концепцияОбщина / ДКСструктуриране / $1,5–3 млн.Q3 2026Безплатно структуриране
16НФК „Културно наследство"Пълна апликацияПартньор + ДКС площадкадо 25 хил. €~13.10.2026Наследство на Двореца
17НФК „Образование в изкуствата"Пълна апликацияПартньор + ДКС площадкадо 12 хил. €~14.10.2026Връзка с Академията
18„Красива България" (МТСП)Пакет за ОбщинаОбщина Варна (обект ДКС)60–300 хил. €; фиш ~85–135 хил. €прием ~края 2026Фиш „Достъпен Дворец" · блокер EPC
19ЕИП / Норвежки — КултураПакет готовностДКС / оператор МКдял от €260 млн. (България)покани 2026–2027Автопилот следене
20NetZeroCities — Twin CitiesРегистрацияОбщина (обект ДКС)покрива пътувания + 2 визитиверификация ноемвриМисия климатични градове
21ММС — Спортна инфраструктураПакет готовностОбщина Варна (обект ДКС)≈2,6 млн. € (100% грант)нов прием — TBDСпортни зали
22Общински фонд „Култура" ВарнаПълна апликацияДКС носител / площадка≈5–13 хил. €/проектсесия яну–фев 2027Съгласуване с дирекция Култура до 30.10
23Творческа Европа — Култура 2027Концепция + партньориДКС ЕАД пряко (консорциум)до 80% грант~пролет 2027„Black Sea Stages" · UA/GE/AM допустими
24Еразъм+ Спорт 2027КонцепцияДКС ЕАД пряко~80% грант~март 2027„Palaces of Sport" · GE/UA/AM НЕдопустими
25Interreg NEXT Черноморски басейнКонцепцияДКС (публичноправен)програмен грант (ТГС)3-та покана — TBDАвтопилот следене
26ЕГИ — следваща поканаПакет готовностОбщина Варна (обект ДКС)потенциал 60 млн. €следваща покана — TBDПрозорецът 15.06 мина
27Хоризонт Европа — „Океан и води"КонцепцияКонсорциум (ДКС партньор)100–500 хил. € (дял)покани 2027Клъстер 2
Как се чете таблицата: „Тип" казва дали пишем апликация или пакет готовност (Ф1). „Субект" казва кой път по Ф2 ползваме. „Блокер" казва какво трябва да падне, преди да подадем — най-често EPC сертификатът или правно становище.

Правила и принципи

Шест правила държат конвейера здрав. Те не са бюрокрация — те са разликата между 27 проследими проекта и хаос.

Ритъм
Една единица на седмица
Пълна апликация при отворена покана или пакет готовност при програма без покана.
Порта
През Матрицата + подпис ИД
Всяко подаване минава през Матрицата за решения и подпис на Изпълнителния директор.
Истина
Само потвърдена информация
В черновата влизат само потвърдени числа и факти. Версии, не триене.
Чистота
Забрана за двойно финансиране
Една мярка (напр. отопление/вентилация) се залага само в една линия.
Памет
RESUME файл на програма
Във всяка папка — един файл: какво, колко, кога, статус.
Яснота
Субектът се отбелязва
Всяка чернова казва кой кандидатства: ДКС ЕАД, Община Варна или през партньор.

Осем чести грешки

Всяка е взета от реален риск в текущите 27 проекта. Разпознай ги рано.

Грешка 1
Пропуснат час на срока

„12:00" не е „краят на деня". Еразъм+ ПОО е с точен час 12:00 на 29.09. Часът се вписва в Листа изисквания (Ф1).

Грешка 2
Грешен субект

ДКС ЕАД подава там, където се иска културна организация (Национален фонд „Култура") → недопустимост. Проверява се в Ф2.

Грешка 3
Двойно финансиране

Една и съща мярка (отопление/вентилация) в две линии → отхвърляне. Една мярка, една линия.

Грешка 4
Заем, приет за грант

ЕБВР, ФЕЕВИ и CEB са дългови инструменти. Съгласуват се с финансовите ангажименти на дружеството

Грешка 5
Недоказани държави

Украйна, Грузия и Армения са допустими в Творческа Европа, но не в Еразъм+ Спорт. Чети рамката на всяка покана.

Грешка 6
Липсващо базово досие

ТР, финансови отчети и декларации се събират веднъж (00_OBSHTI). Не се гонят на всеки срок.

Грешка 7
Непотвърдена информация

Само потвърдени числа влизат в черновата. Пример: валутата на паркинга (лева или евро) се потвърждава преди внасяне.

Грешка 8
Бюджетът — накрая

Бюджетът и съфинансирането се проверяват в рамката (Ф1/Ф4), не след като идеята е написана.

Седмичният ритъм на конвейера

Една готова единица на седмица, 26 седмици (06.07.2026 – 03.01.2027). Ритъмът разпределя ролите — никой не носи целия проект сам.

Пон–Чет
Чернова
Пет
Одобрение
Пет
Подаване / архив
Всяка
RESUME файл
РоляКакво носи
Координатор проекти + AIПисане и пакетиране — концепция, формуляр, RESUME файл
Технически директорТехнически предпоставки — EPC сертификат, енергийни одити, технически паспорти
ЮрисконсултПравни — държавни помощи, партньорски споразумения, граници на Решение 1394-5/2018
Главен счетоводителФинанси — модел за съфинансиране, паричен поток, финансови ангажименти
Изпълнителен директорОдобрение и подпис — през Матрицата за решения
Целта на обучението: след него всеки в Академията може да поеме една седмица от конвейера — да прочете покана, да напише чернова и да я подготви за петъчното одобрение.